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美国"新经济"仍有活力

经济参考报     (2002-02-20)

  去年3月美国陷入了战后第10次经济衰退,使得认为美国已进 入"新经济"时代的理论面临严峻挑战。但令"新经济"理论支持者 们感到鼓舞的是,布什政府在日前发表的2002年《总统经济报告 》中宣布"新经济依然健在"。

  这份由总统经济顾问委员会编写的年度经济报告说,许多人认为 ,90年代后期美国诞生了"新经济",其特征是高技术行业占主导 地位,经济能够避免周期性下滑,更为重要的是,劳动生产率保持快 速增长。但在过去一年中,高技术股票尤其是网络和电信股在股市下 滑中一路领先,90年代的经济增长终结了。而去年7月商务部对国 内生产总值统计数字进行的年度修正导致了过去几年劳动生产率增长 速度的下调。报告由此提出了一个人们普遍关心的问题:"新经济" 是否还存在?

  包括美国联邦储备委员会主席格林斯潘在内的"新经济"理论支 持者们认为,"新经济"的最主要标志是,以信息技术为核心的技术 革命及其广泛应用导致了美国劳动生产率增长速度的加快,从而提高 了美国可持续的潜在经济增长率。据美国官方统计,从1995到2 001年,美国劳动生产率的年均增长率达到2.6%,大大超过1 973到1995年间的1.4%。今年的《总统经济报告》就是从 分析美国劳动生产率增长情况入手,得出了"新经济依然健在"的结 论。

  首先,尽管去年美国经济陷入衰退,但劳动生产率依然保持了较 快的增长速度。过去3个季度里,美国的劳动生产率按年率计算增长 了2.3%,其中第四季度达到3.5%;而战后前9次经济衰退期 间劳动生产率平均下降了0.6%。从去年3月经济开始衰退以来, 每个季度的劳动生产率均保持增长。这在战后美国历史上还是第一次 。

  其次,20世纪90年代后半期以来,美国劳动生产率增长速度 加快,完全是由技术进步等结构性因素带来的。最新的研究表明,1 973到1995年,美国劳动生产率的年均增幅为1.4%。但1 995年以来,结构因素使年均增幅提高了1.7个百分点。周期性 因素使之降低了0.48个百分点,实际提高了1.21个百分点, 即达到年均增长2.6%。在由于结构性因素提高的1.7个百分点 中,信息技术投资扩大贡献了0.6个百分点,计算机制造业贡献了 0.16个百分点,计算机制造业以外经济部门的技术进步和管理水 平提高等因素贡献了0.9个百分点。总统经济顾问委员会认为,去 年结构性劳动生产率继续保持了强劲的增长。

  劳动生产率加速增长意味着同样的资本和劳动投入可以比以前带 来更多的产出。劳动生产率快速提高还可以抑制单位劳工成本的增长 ,从而帮助抑制通货膨胀。低通货膨胀又使美联储可以保持较为宽松 的货币政策,从而使经济获得更强的增长动力。2002年《总统经 济报告》预计,从目前到2012年的11年内,美国的劳动生产率 年均增长2.1%,与20世纪90年代的水平相同,同期美国的经 济增长率可达到3.1%。

  总统经济顾问委员会主席格伦·哈伯德最近在国会作证时指出, 大部分经济学家认为,20世纪90年代后半期美国劳动生产率增幅 的提高,其中大部分是永久性的。这其中主要的功劳归于新技术,但 更好、更有效的经营管理方法也作出了贡献。他认为,在改进经营管 理方面,美国只做了一小部分。因此,在相当大程度上,美国今后面 临的经济挑战就是如何通过其他改进来获益。

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